Las cuestiones de inmigración a Ucrania se regulan por la Ley de Ucrania «Sobre la inmigración», por la Resolución del Consejo de Ministros de Ucrania de 26 de diciembre de 2002 n.º 1983 «Sobre la aprobación del Procedimiento para la formación de la cuota de inmigración, del Procedimiento de tramitación de solicitudes de concesión del permiso de inmigración y de las propuestas para su cancelación, así como del Procedimiento de expedición del permiso de residencia permanente», así como por la Resolución del Consejo de Ministros de Ucrania de 28 de marzo de 2012 n.º 251 «Sobre la aprobación del Procedimiento de expedición, fabricación y entrega del permiso de residencia permanente y del permiso de residencia temporal, y de la descripción técnica de sus formularios».
Las personas que residen permanentemente fuera de Ucrania presentan las solicitudes de concesión del permiso de inmigración ante las misiones diplomáticas de Ucrania en el país de su residencia permanente.
El solicitante presenta la solicitud de concesión del permiso de inmigración personalmente ante el órgano estatal competente. En caso de existir motivos justificados (enfermedad del solicitante, catástrofes naturales, etc.), la solicitud podrá enviarse por correo o ser presentada por otra persona en virtud de un poder notarial.
En el caso de menores de edad, así como de personas declaradas legalmente incapaces, la solicitud será presentada por sus representantes legales.
Si uno de los progenitores emigra acompañado de hijos menores de edad, deberá presentar una declaración notarial del otro progenitor en la que conste que no se opone a la inmigración de los hijos junto con el padre o la madre. En ausencia de dicho consentimiento, deberá presentarse una resolución del órgano estatal competente sobre la custodia de los hijos. Dicha resolución deberá estar legalizada por una institución consular de Ucrania, salvo que un tratado internacional disponga lo contrario.
El permiso de inmigración a Ucrania se concede dentro del cupo de inmigración, el cual es establecido por el Consejo de Ministros de Ucrania según las siguientes categorías de inmigrantes:
El permiso de inmigración fuera del cupo se concede a:
Para la obtención del permiso de inmigración, junto con la solicitud (formulario de solicitud) del modelo establecido, se presentan los siguientes documentos:
copia del documento que acredite la identidad (que confirme la ciudadanía/nacionalidad o la condición de apátrida);
tres fotografías tamaño 3,5 x 4,5 cm;
documento que acredite el lugar de residencia (en Ucrania y en el extranjero);
información documentada sobre la composición de la familia (copias del certificado de nacimiento, certificado de matrimonio, documentos de adopción, establecimiento de tutela o curatela, etc.);
documento emitido por un establecimiento médico que certifique que la persona no padece alcoholismo crónico, toxicomanía, drogadicción ni enfermedades infecciosas cuyo listado sea determinado por el órgano central del poder ejecutivo en materia de salud.
Las personas que residan permanentemente fuera de Ucrania presentan un documento emitido por una institución médica del país de residencia, el cual debe ser legalizado conforme al procedimiento establecido, salvo disposición en contrario de los tratados internacionales.
¡Atención! El documento mencionado no se presenta por:
— personas que sean uno de los cónyuges si el otro cónyuge, con quien el matrimonio dura más de dos años, es ciudadano de Ucrania, así como hijos y padres de ciudadanos de Ucrania;
— personas que tengan derecho a adquirir la ciudadanía de Ucrania por origen territorial;
certificado emitido por la autoridad competente del Estado de residencia anterior, o por su misión diplomática u oficina consular en Ucrania, sobre la ausencia de antecedentes penales. En casos excepcionales, dicha información puede ser obtenida por el Departamento o por los órganos territoriales mediante el envío de una solicitud a las autoridades competentes de Estados extranjeros con los que exista un tratado de asistencia jurídica en materia civil, familiar y penal.
¡Atención! El documento mencionado no se presenta por:
— personas que sean uno de los cónyuges si el otro cónyuge, con quien el matrimonio dura más de dos años, es ciudadano de Ucrania, así como hijos y padres de ciudadanos de Ucrania;
— personas que tengan derecho a adquirir la ciudadanía de Ucrania por origen territorial;
recibo de pago del arancel estatal o de la tasa consular, si la legislación prevé su pago por las actuaciones relacionadas con la concesión del permiso de inmigración, o documento que confirme la existencia de beneficios o exenciones de pago.
Dependiendo de la categoría de inmigrantes, se presentan adicionalmente los siguientes documentos:
para científicos y personalidades de la cultura cuya inmigración responda a los intereses de Ucrania — documento que confirme el apoyo a su solicitud por parte del órgano central del poder ejecutivo correspondiente;
para especialistas y trabajadores altamente cualificados cuya necesidad sea significativa para la economía de Ucrania — copias de documentos que confirmen que el nivel de cualificación cumple los requisitos establecidos por el órgano central competente en materia de trabajo y política social;
para personas que hayan realizado una inversión extranjera en la economía de Ucrania en moneda extranjera convertible por un monto no inferior a 100.000 dólares estadounidenses, registrada conforme al procedimiento establecido por el Gabinete de Ministros — copia del documento de registro estatal de la inversión;
para personas que sean hermanos o hermanas de padre y madre, abuelos o nietos de ciudadanos de Ucrania, así como cónyuges cuyo matrimonio dure más de dos años con un ciudadano de Ucrania, e hijos y padres de ciudadanos de Ucrania — copias de documentos que acrediten los vínculos familiares;
para personas que anteriormente hayan tenido la ciudadanía de Ucrania — documento que lo confirme;
para padres, cónyuge e hijos menores de un inmigrante — copias de documentos que acrediten el parentesco y documento que confirme que el inmigrante no se opone a su inmigración y garantiza su manutención a un nivel no inferior al mínimo de subsistencia establecido en Ucrania;
para personas que hayan residido de manera continua en Ucrania durante tres años desde la concesión del estatuto de refugiado o de asilo, así como para sus padres, cónyuge e hijos menores que residan con ellos — copia del documento que confirme dicho estatuto y documento que confirme la residencia continua legal durante tres años;
para personas que hayan residido de manera continua en Ucrania durante tres años desde el reconocimiento como víctimas de trata de personas — copia del documento correspondiente y documento que confirme la residencia continua legal;
para personas que sean tutores o curadores de ciudadanos de Ucrania, o que estén bajo tutela o curatela de ciudadanos de Ucrania — copias de documentos de nombramiento o establecimiento de tutela o curatela;
para personas con derecho a adquirir la ciudadanía de Ucrania por origen territorial — documentos que confirmen que ellos o sus padres, abuelos o hermanos nacieron o residieron permanentemente antes del 24 de agosto de 1991 en territorios que pasaron a formar parte de Ucrania conforme a la legislación pertinente, así como en territorios que formaron parte de entidades estatales ucranianas históricas;
para personas cuya inmigración represente interés estatal para Ucrania — presentación del órgano central del poder ejecutivo correspondiente que lo confirme.
En caso necesario, los órganos territoriales competentes podrán solicitar otros documentos que aclaren la existencia de fundamentos para conceder el permiso de inmigración, siempre que ello no contradiga la Ley de Ucrania «Sobre inmigración», así como convocar a entrevistas a los solicitantes u otras personas.
Los documentos emitidos por autoridades competentes extranjeras deben ser legalizados conforme al procedimiento establecido, salvo disposición en contrario de tratados internacionales de Ucrania. Las copias de dichos documentos, así como la confirmación escrita del consentimiento para la inmigración y las garantías de las personas receptoras, se presentan debidamente notarizadas. Los documentos cuyos datos puedan cambiar pueden presentarse dentro de los seis meses desde su expedición.
En caso de no presentarse todos los documentos requeridos por la ley, la solicitud de permiso de inmigración no será admitida. El plazo de рассмотрo de la solicitud no podrá exceder de un año desde la fecha de su presentación.